日本对是否派舰赴霍尔木兹海峡左右为难

2026/03/17 在参议院预算委员会答辩的高市首相（3月16日） 在美国总统特朗普表示期待日本向中东霍尔木兹海峡派遣舰船之后，日本政府将被迫做出艰难的判断。日本在安全保障方面重视日美同盟，另一方面，从中东进口大量能源，处于左右为难的状况。日本政府内部有很多意见认为，目前很难把自卫队舰船派往纷争中的中东地区，将慎重观察美方的真实意图。 日本政府高官3月16日晚间接受《日本经济新闻》（中文版：日经中文网）采访时回答称，“政府对派遣自卫队持慎重态度”。该政府官员称，“将向美国传达日本能做的和不能做的事情”，对派遣自卫队表现出否定态度。 日美首脑会谈3月19日将在华盛顿举行。考虑到特朗普有可能直接要求日方派遣舰船，日本政府已与美方私下里展开磋商。 日本首相高市早苗3月16日在参议院预算委员会会议上表示，关于向霍尔木兹海峡派遣舰船，正在全面讨论应对方案。高市表示：“正在研究如何在法律框架内保护日本相关船只和船员的生命，可以做些什么”。 她强调称没有正式从美方收到为船只护航的要求。表示完全没有决定派遣自卫队，在此基础上称，基于《自卫队法》下令开展海上警备行动“在法律上非常困难”。 日本外相茂木敏充同一天与美国国务卿鲁比奥进行了电话磋商。表示为确保霍尔木兹海峡的航行安全，将与包括美国在内的国际社会合作，采取一切必要的外交努力。日本外务省相关人士表示，在此次电话磋商中，美方并未要求日本向霍尔木兹海峡派遣舰船。 日本一直避免直接评价美国和以色列对伊朗的攻击。这是因为美国的军事行动很难进行法律评价，还要考虑到日本与产油国伊朗的传统友好关系。 特朗普3月14日在自身社交媒体上表示，期待包括日本在内的相关国家向霍尔木兹海峡派遣舰船，日本的紧迫感增强。如果特朗普在19日的首脑会谈中直接向高市提出要求，对日美同盟来说有可能成为“选边站”的压力。 2019年也发生过类似事件。随着美国和伊朗的对立加深，在霍尔木兹海峡发生了油轮遇袭事件。美国计划在霍尔木兹海峡组建护卫民间船只的意愿联盟，并向日本寻求协助。 最终，时任日本首相安倍晋三没有加入意愿联盟，而是选择独自保护日本的民间船只。2020年日本以《防卫省设置法》为依据，把海上自卫队的护卫舰以“调查研究”名义派往霍尔木兹海峡以外的近海，在收集情报的同时为日本船只护航。作出这个决定花了半年左右。 在2019年的日本政府讨论中，如果让自卫队加入意愿联盟，日本政府主要有四个法律选项。（1）利用规定集体自卫权和规定为其他国家军队提供后方支援的《安全保障相关法》（2）基于《自卫队法》的海上警备行动（3）适用《海盗应对法》（4）制定特别措施法等。预计此次的讨论框架也将是类似的形式。四个可能的法律选项都隐藏着挑战。 如果依据《安全保障相关法》，前提是支援对象尝试进行符合国际法的反击。日本政府不愿从国际法上评价美国对伊朗的攻击。 《安全保障相关法》规定，国际社会共同采取行动消除威胁时，自卫队可参加“国际和平共同应对事态”。加入意愿联盟与这个提法相近，但前提是有联合国的决议。 如果根据《自卫队法》开展海上警备行动，只能护卫船籍为日本的船只。 那么能否适用《海盗应对法》呢？日本2009年制定该法时，以参与和其他国家的联合应对为前提。不论船籍，可以护卫其他国家的船只。但是，该法律的攻击对象仅限于所谓的“海盗”。并未设想保护船只免受伊朗在霍尔木兹海峡的攻击。 为了完全梳理这些法律论点，日本有必要建立与此次事态相适应的法律制度。立法工作在制定法案和国会审议方面需要较长时间。与2019年相比，现在实际上全面武装冲突已开始、霍尔木兹海峡事实上已被封锁，事态的紧迫度更高。 伊朗局势比当时更加混乱，日本发挥外交能力的空间正在缩小。中国和朝鲜增强军备，特朗普还向同盟国施加关税压力。日本将被迫在比当时更为复杂的国际形势下作出应对。 获取更多RSS： https://feedx.net https://feedx.site

原文链接: 日经中文网